在工程結(jié)算送審中,經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)有工程結(jié)算多報(bào)的現(xiàn)象,為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?是什么原因造成的呢?這篇文章我們就淺談一下工程結(jié)算“失真”的原因:
一、聯(lián)系單盲目簽證,事后補(bǔ)簽,簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠及時(shí)間性不強(qiáng)
由于我國(guó)目前采取的是計(jì)量(監(jiān)理)與評(píng)價(jià)(決算)分離的工程監(jiān)管模式。搞決算審核工作的工程師施工時(shí)一般不到現(xiàn)場(chǎng),決算審核時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。這就為施工環(huán)節(jié)(尤其是隱蔽工程)偷工減料提供了可能。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)造價(jià)管理和有關(guān)規(guī)定掌握不夠,對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫(xiě),不認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章;施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證,決算時(shí)搞突擊,互相扯皮推卸責(zé)任;有的施工單位為了中標(biāo),報(bào)價(jià)很低,為了保住自己的利潤(rùn)對(duì)包干工程偷工減料,對(duì)非包干工程進(jìn)行大量的施工簽證,施工現(xiàn)場(chǎng)的亂簽證,擾亂了建筑市場(chǎng)正常秩序。
二、工程量計(jì)算方面
工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來(lái)編制的,是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位及計(jì)算錯(cuò)誤。
三、套用定額方面
對(duì)定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋,不換算系數(shù)、高套定額。
四、材料價(jià)格方面。
主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確;除去規(guī)定的材料價(jià)格外,還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià),這也影響了結(jié)算的造價(jià)。
五、費(fèi)用計(jì)算方面。
不按合同要求套用費(fèi)用定額。根據(jù)工程類別劃分,三類工程卻高套用二類工程。工程沒(méi)有達(dá)到約定的文明施工程度卻按約定計(jì)算文明施工增加費(fèi)。在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的費(fèi)率等。
六、極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān),以致計(jì)算”失真”。
七、建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實(shí)際有出入。
八、施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊。
送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審核的,建設(shè)單位的主觀愿望是核減核增的額度來(lái)支付業(yè)務(wù)費(fèi),這自然形成施工單位加大水分多報(bào)的可能。常見(jiàn)的有:
1、巧立名目,高套定額。
2、虛設(shè)費(fèi)用。
3、提高計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大取費(fèi)范圍。